招标公告

本招标项目为2023-2027年福建省移动通信基站环评采购项目（招标编号：05-10-04A-2022-D-D29500）。本项目为联合招标项目，招标人为中国电信股份有限公司福建分公司、中国移动通信集团福建有限公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司、中国铁塔股份有限公司福建省分公司。项目资金由中国电信股份有限公司福建分公司、中国移动通信集团福建有限公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司自筹，上述三家运营商委托中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头招标，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标内容

本招标项目为2023-2027年福建省移动通信基站环评采购项目，合同有效期为：合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（原则上为2027年12月31日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。

此次招标的2023-2027年福建省移动基站环境保护工作服务内容包括：

（1）按照环境保护部门监管要求，及时完成对通信基站环境影响登记表备案登记服务工作，协调完成省、市、县政府生态环境部门提出的基站环评政策要求和日常监督检查要求。

（2）按照环境保护部门相关规定和具体投诉情况，及时完成对基站周围的环境敏感目标进行电磁辐射环境监测，提供正式法定监测报告。三家运营商和铁塔公司将监测报告纳入基站验收内容。

（3）在基站投入运行后半年内，完成在环境保护部门要求的网站公开通信基站的电磁辐射环境监测信息。

1.2采购规模

本项目划分为3个份额，不含税总预算为7667.39万元，增值税率6%。其中：

（1）移动通信基站周围的环境敏感目标电磁辐射环境监测工作并提供正式法定监测报告，预估规模（系三家运营商2023-2027年规划新增站点，含存量直接满足站点、软硬升级站点、新址新建站点等各类物理站点，未剔除共享站点和国家政策要求无需环保监测站点，单位：站）如下：

全省预估规模						备注
移动			52974			每个中标人需义务承担包括备案登记服务工作在内的2023-2027年福建省移动基站环境保护工作全部服务内容，具体以实际委托为准，不另外计价
电信			32420
联通			27487
合计			112881
	福州	厦门		泉州	漳州		宁德	莆田	南平	三明	龙岩	全省
移动	10916	4896		9720	6449		5727	4037	3229	4380	3620	52974
电信	4841	2000		5924	4186		3290	2030	3595	3163	3391	32420
联通	3199	2186		5956	3089		2997	1058	3194	2557	3252	27487
合计	18956	9082		21600	13724		12014	7125	10018	10100	10263	112881

（2）本项目中标人数量为3个，每个中标份额及实施地市分配如下：

中标份额及分配方案
中标单位	分配地市	份额
第一名	厦门、泉州、漳州	39%
第二名	福州、宁德、莆田	34%
第三名	南平、三明、龙岩	27%

框架合同上限金额（含税）=含税总价*中标份额

（3）具体结算金额以三家运营商和铁塔公司实际委托开展电磁辐射环境监测工作的基站物理站点的订单为准。

（4）本项目以实际委托开展电磁辐射环境监测工作的基站物理站点作为计价单元，设置最高投标限价，最高含税单价报价为720元/站。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。费用包括招标内容中此次3项移动基站环境保护工作服务内容。

（5）本项目具体执行数量以实际下达订单为准。

（6）项目地点：福建省。

（7）技术标准要求：工作内容、技术要求详见《技术规范书》

（8）质量标准要求：达到国家标准、行业标准及本项目质量标准。

（9）本项目设置最高投标限价：投标人的投标报价高于相应最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）被中国铁塔或福建铁塔列为 “禁止交易企业”或本次采购同类产品/服务“黑名单”的。【评审依据：提供承诺函】

2.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供应答文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的，以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询投标人信用记录的（评审委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.6企业资质：要求投标人具备省级及以上检验检测机构资质认定证书（CMA），满足4G、5G移动网通信基站项目的电磁辐射监测检测资质要求。【评审依据：省级及以上检验检测机构资质认定证书（CMA），附表检验检测能力包含电磁辐射类项目（电场强度（场强）和功率密度）的监测能力，提供证书（含附表）复印件/扫描件。】

2.7政府许可：要求投标人必须提交投标截止日期前有效的福建省生态环境厅环评⽂件编制技术单位备案通过的材料。【评审依据：投标人提交备案通过的材料复印件/扫描件并加盖公章，评标委员会在福建省生态环境厅网站线上复核。】

2.8业绩要求：要求投标人提供自2019年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日在中华人民共和国境内单个同类项目（通信基站类电磁辐射环境监测）业绩应不低于600 万元（含）人民币。【评审依据：（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/结算文件、部分发票（无需全额）。其中，采购订单若为电子订单的，需提供订单清单（格式由投标人自拟且经甲方确认盖章）或电子订单截图（经甲方确认盖章）：订单清单需要体现的字段包括但不限于省分、地市、订单状态、产品名称、交易量、单位、订单号、订单时间、合同号、含税总价；电子订单截图需要体现的字段包括但不限于订单号、合同号、采购内容、采购金额、订单时间等。（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额页（若有）、双方签字盖章页。（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/结算文件金额及采购订单下单/结算文件落款时间为准。（6）上述相关材料需提供复印件/扫描件，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

2.9人员要求：要求投标人配备国家注册环评工程师数量不低于10名（含项目负责人），人员须具有国家注册环评工程师证书，以及在环境影响评价信用平台的相关截图。【评审依据：（1）提供人员清单。（2）提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件。（3） 提供有效期内的国家注册环评工程师证书复印件/扫描件（4）提供人员在环境影响评价信用平台（http://xypt.china-eia.com:8080/XYPT/）相关查询截图，须体现从业单位名称与投标人名称一致，评标委员会通过上述网站查询复核。（5）提供2022年1月1日至投标截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录（若通过人事代理机构代缴的，还需提供人事代理委托合同及社保代缴证明材料）。（6） 上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的应答截止之日，未提供或提供材料不清晰无法认定的不予认可，原件备查。】

2.10联合体：本项目不接受联合体投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过采购平台获取电子招标文件、通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）进行支付标书费。具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2022年12月07日17时30分至2022年12月13日17时30分（北京时间，下同）

本招标项目仅供正式会员查看，您的权限不能浏览详细信息,请注册本网会员并成为正式会员后可下载详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。
联系人：陈经理
手机：13611390867
电话：010-89940160
邮箱：kefu@dljczb.com
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