东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）基建工程顶管土建专业分包

招标公告

一、招标条件

本招标项目东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）基建工程顶管土建专业分包,（项目编号：XM2026060194）已批准建设，招标人为东莞市恒安电气维护有限公司，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）基建工程顶管土建专业分包项目。

（二）项目等级：二级

（三）项目类别：工程类

（四）预计采购金额：人民币330万元。

（五）资金落实情况：已落实

（六）资金来源情况说明：项目资金

（七）实施地点：广东省东莞市

（八）计划工期：自合同签订之日起至2026年12月31日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）合同签订：本项目由东莞市恒安电气维护有限公司作为采购人完成采购人工作，项目实施工作将由东莞市恒安电气维护有限公司完成。因此，本项目将由东莞市恒安电气维护有限公司与对应成交人签订合同，结算相关费用。

（十）招标方式：公开招标

（十一）资格审查方式：资格后审

三、招标范围及分包明细

（一）招标清单

标的序号	标的名称	标段号	标段名称	预计采购金额 （万元）	最高投标费率	投标保证金（万元）	标书费（元）
1	顶管土建专业分包	1	顶管土建专业分包	330	99%	3	不收取

备注： 

①拟投入本项目作业人员不得与广东聚润达集团有限责任公司2026年第二季度配网合作分包商冻结人员名单，否则作无效投标处理。

（二）招标范围

本次招标项目工作范围包含：东莞供电局2025年中低压配电网基建项目、20千伏及以下资金补偿类迁改项目（标段1）（南区供电局）基建工程顶管土建专业分包项目。

典型工作内容包括但不限于：

1、完成10kV土建部分顶管施工。

2、该段土建部分顶管施工的过程资料，完成该工程土建部分开、竣工、过程及归档资料整理移交及结算资料、进度款资料等工程资料；

3、项目部组设（遵守工程项目部建设要求)；

4、线路复测工作；

5、办理施工过程中的青苗赔偿，与城市城规、市政、园林、交警、城管、公路等部门办理施工许可手续办理及相关费用（如有）；

6、相关管线迁移土建部分施工（如有）；

7、现场安全文明施工及相关费用；

8、除业主、总包单位提供的设备、材料以外，其余材料由分包单位负责；

9、负责总包单位提供的设备、材料、工器具的装卸、运输清点、保管和转移工作。

（三）其它关键要素

1.承包方式：

专业分包，包工包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。（按照《长期协作分包商框架采购工作指引》要求执行）

2.报价要求：

（1）本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价须小于或等于最高投标费率99%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。

（2）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

3.结算方式：

按实结算。有效期内，分包工程结算总价=（分包工程范围内结算总价/总包中标费率）×[82.5%-（1-X%）]-交易服务费-第三方费用-承包商方采购物资费。X%为分包商中标费率。

（四）相关要求

1.人员及考勤要求

 分包商拟投入项目的关键人员（包含项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。

投标单位需足额配置项目团队核心人员(同时具备项目经理1名、技术负责人1名、安全负责人1名)，以上人员必须提供提供本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明及有效证件，若不提供则作否决投标处理)。

人员资质要求：

1.项目经理：具备二级及以上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业），且持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在报价单位注册。

2.技术负责人：具备市（县）级及以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级及以上专业技术职称。

3.安全负责人：具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C 类）（电子证书）

2）投标单位须严格执行“2+N”人员配置管理规定：本项目现场工作负责人、安全监护人必须由投标单位自有人员担任（不能由项目团队核心人员担任）；自有人员界定为与投标单位直接签订劳动合同（含项目制用工）并由本单位依法缴纳社会保险的人员。投标单位应按要求落实人员配置、考勤管理与履职考核，确保符合广东电网基建工程现场人员合规管理要求。一经发现违反上述 “2+N” 人员配置及自有人员管理规定，招标人有权取消其中标资格、立即解除分包合同、没收履约保证金，并追究由此造成的一切经济损失与法律责任。

3）投标单位拟派本项目项目经理不得同时担任其他在建工程的项目经理，投标时须提供项目经理无在建工程承诺书，格式自拟；一经查实违规兼任，招标人有权取消中标资格、终止合同并追究违约责任。

4）投标单位按规定配备的项目经理、技术负责人、安全负责人等关键人员，均需纳入智慧工程系统考勤管理；关键人员确需离开现场须履行书面请假及委托交接手续。现场履职时间少于本月施工时间80%的，纳入分包商履约评价扣分；少于50%的，视为长期脱岗，按承包商失信予以处罚。

2.其他要求

（1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%，可通过保函或保险方式提交（合同价50万元以下的，不需要履约担保）。

（3）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标单位需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（4）中标单位在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至需求单位备案。

（5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（6）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（7）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（8）本工程竣工日期按以下方式确定：以东莞供电局基建部发文下达的投产及结算计划表考核时间为依据，投产滞后因专业分包人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的【1 】‰向工程承包人支付违约金；逾期超过【30 】日，专业分包人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向工程承包人支付合同价款【10 】%作为违约金，因此造成工程承包人损失的，专业分包人还应全额赔偿。

（9）因专业分包人原因导致交付的工程质量不符合总（分）包合同约定或国家标准的，专业分包人应按合同价款的【10 】%向工程承包人支付违约金，且专业分包人应按工程承包人的要求，在工程承包人的指定期限内无偿修复工程至合格标准，如专业分包人不能如期按要求修复至达标，工程承包人有权单方另行安排单位或人员修复，由此产生的所有费用，由专业分包人承担，工程承包人有权在专业分包人进度款或结算款中直接扣除，超出部分的费用工程承包人有权向专业分包人再行追偿。

（10）专业分包人经查实对承接业务进行违法转分包的，专业分包人应按合同价款的【10 】%向工程承包人支付违约金，专业分包人应立即终止其违法转分包的合同，工程承包人有权责成专业分包人立即组织自身力量投入工程，由此造成工程承包人或任何第三人以及专业分包人自身的损失，均由专业分包人负责。如专业分包人拒绝终止其违法转分包的合同，工程承包人有权单方解除本合同，专业分包人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（11）专业分包人应协助工程承包人在总（分）包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因专业分包人原因导致工程承包人逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的【1 】‰向工程承包人支付违约金；逾期超过【30 】日，专业分包人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向工程承包人支付合同价款【10 】%作为违约金。专业分包人因此造成工程承包人损失的，专业分包人还应全额赔偿。（结算完成以第三方财审报告完成时间为准）

（12）因专业分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由专业分包人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：

①因专业分包人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由专业分包人更换整段电缆至原有电缆接头；

②配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。

③在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由专业分包人负责。

（13）专业分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付合同价款【10】%作为违约金，专业分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，延误的专业分包人工作时间不予顺延。

（14）专业分包人因自身原因造成工人工资未及时足额支付，导致发生工人工资 拖欠情况的或拖欠工人工资造成不良影响的，工程承包人有权终止合同。

四、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在（/）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照。投标人具有建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证
4	投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。
5	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6	不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn) 或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn /shixin）列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。
专用资格要求
1	投标单位具备建筑工程施工总承包三级及以上资质；（须提供有效期内的资质证书扫描件）
2	投标单位具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（须提供有效期内的资质证书扫描件）
3	项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标申请报名单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年06月03日20时至2026年06月10日20时（北京时间，下同），登录（登录网址：）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

本招标项目仅供正式会员查看，您的权限不能浏览详细信息,请注册本网会员并成为正式会员后可下载详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。
联系人：陈经理
手机：13611390867
电话：010-89940160
邮箱：kefu@dljczb.com
QQ：2830892928
请登录查看